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LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Loi Fondamentale ;
Vu la Loi L/2001/029/AN du 31 décembre 2001, portant principes fondamentaux de création, d’organisation et de contrôle des structures des services publics ;
Vu le Décret D/2007/004/PRG/SGG du 31 janvier 2007, portant
attributions du Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
Vu le Décret D/2008/021/PRG/SGG du 20 mai 2008, portant
nomination du Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
Vu le Décret D/2008/024/PRG/SGG du 13 juin 2008, portant
restructuration du Gouvernement ;
Vu le Décret D/2008/025/PRG/SGG du 19 juin 2008, portant
nomination des membres du Gouvernement.
Le Conseil des Ministres entendu en ses sessions des 03 et 10 juillet 2008,
_ DECRETE _
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V- MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL
CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
Article 30: Le Ministère de la Décentralisation et du Développement Local a pour mission, la conception, l’élaboration, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de la politique du Gouvernement dans les domaines de la Décentralisation et du Développement Local.
A ce titre, il est particulièrement chargé :
- de concevoir et de mettre en œuvre les réformes relatives à l’Administration Locale, l’exercice de la tutelle de l’Etat sur les collectivités locales et promouvoir le développement à la base ;
- d’élaborer les textes législatifs et réglementaires relatifs à la décentralisation et au développement local ;
- de promouvoir la coopération décentralisée et développer l’intercommunalité ;
- de veiller à la mise en œuvre du code des collectivités locales et à la qualité des relations entre les représentants de l’Etat et les collectivités ;
- de promouvoir au niveau des collectivités locales le système de planification contractuelle décentralisée ;
- de veiller à la mise en œuvre effective de la décentralisation budgétaire et financière ;
- de mettre en place, d’opérationnaliser et de veiller à l’efficacité d’un système de financement des collectivités et de renforcement de leurs capacités ;
- de favoriser, en collaboration avec les Départements techniques, le transfert des compétences de l’Etat aux collectivités locales, notamment par la mise en place progressive d’une fonction publique locale;
- de veiller à une meilleure répartition et à une bonne gestion des ressources à la base ;
- de mettre en œuvre les mesures législatives et réglementaires relatives à la sécurité des personnes et des biens et du maintien de l’ordre public au niveau des collectivités locales ;
- d’assurer la tutelle, animer et faciliter la mise en œuvre de tous les projets et programmes de développement local participatif décentralisé ;
- de renforcer les capacités de gestion administrative, technique et financière des collectivités locales ;
- de promouvoir l’Etat Civil ;
- de procéder au contrôle du fonctionnement des collectivités locales selon les textes en vigueur ;
- de consolider et de veiller à l’application du cadre législatif et réglementaire régissant le mouvement associatif en Guinée ;
- d’impulser l’appui et la promotion du mouvement associatif.
CHAPITRE II : ORGANISATION
Article 31: Pour accomplir sa mission, le Ministère de la Décentralisation et du Développement Local comprend :
- un Secrétariat Général ;
- un Cabinet ;
- des Services d’Appui ;
- des Direction Nationales ;
- des Services Rattachés ;
- un Etablissement Public
- des Programmes et Projets Publics de Développement ;
- des Organes Consultatifs.
Article 32: Le Cabinet du Ministre comprend :
- un Chef de Cabinet ;
- un Conseiller chargé de la Décentralisation ;
- un Conseiller chargé du Développement local ;
- un Conseiller Juridique ;
- un Conseiller chargé de Missions ;
- un Attaché de Cabinet.
Article 33: Les Services d’Appui sont :
- l’Inspection Générale ;
- le Service de Communication, Transmission, Documentation et Archives ;
- la Division des Affaires Financières ;
- la Division des Ressources Humaines ;
- le Secrétariat Central.
Article 34: Les Directions Nationales sont :
- la Direction Nationale de la Décentralisation ;
- la Direction Nationale du Développement Local.
Article 35: Les Services Rattachés sont :
- le Service d’Assistance aux Coopératives et de Coordination des Interventions des ONG ;
- le Service National de l’Etat Civil.
Article 36: L’Etablissement Public est l’Agence Nationale d’Investissements des Collectivités Locales.
Article 37: Les Programmes et Projets Publics de Développement sont :
- le Programme d’Appui aux Communautés Villageoises ;
- le Programme de Développement Local en Guinée ;
- le Projet de Développement Social Durable de Haute et Moyenne Guinée ;
- le Programme d’Appui à la Gouvernance Démocratique et au Renforcement des Capacités Humaines et Institutionnelles ;
- le Projet de Consolidation du Processus de Décentralisation en Guinée et tous autres projets à venir reconnus d’intérêt public.
Article 38: Les Organes Consultatifs sont :
- l’Observatoire National de la Décentralisation ;
- l’Association des Maires de Guinée ;
- l’Association des Présidents de CRD ;
- l’Association des Elus Locaux de Guinée.
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CHAPITRE III : DISPOSITIONS FINALES
Article 303: le Premier ministre fixe séparément, par arrêté, le détail des missions et de l’organisation des différents services de la Primature.
Article 304: Les Ministres et les Secrétaires Généraux, chacun en ce qui le concerne, fixent séparément les attributions et l'organisation des Directions Nationales, des Services d'Appui et des Services Rattachés de leur Département.
Article 305: Le présent décret qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, notamment celles du Décret D/ 2007/ O41/PRG/SGG du 05 décembre 2007, sera enregistré et publié au Journal officiel de la République.
Conakry, le …………………. 2008
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