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Bilan d’étape du Gouvernement Lansana Kouyaté
Une phase de progrès
 

Nommé le 26 Février 2007 par le Président de la République , le Général Lansana Conté dans les fonctions de Premier Ministre Chef du  Gouvernement, M. Lansana Kouyaté ouvrait ainsi une nouvelle ère dans l’histoire palpitante de la Guinée.

Saluée par la communauté internationale, cette nomination a bénéficié du soutien de la République française qui a accordé  le premier jour de la prise de fonction de M. Kouyaté un chèque de 100.000 euros pour  les victimes  des douloureux événements de Janvier - Février  2007 et   une aide budgétaire d’un million  d’euros   à notre pays pour la mise en place du système d’adduction d’eau dans les quartiers les plus défavorisés de Conakry   précisément  dans la périphérie urbaine où le renforcement du forage de Kobaya permettra aux zones comme Bambéto, Kakimbo et autres d’avoir plus d’accès à l’eau potable.

  De son côté, la CEDEAO a envisagé  d’apporter une assistance financière pour la réhabilitation   des groupes de la station thermique de Tombo.

Déjà,  sur les 50 transformateurs   installés s’ajouteront 20 autres dans les prochains jours en attendant les 100 promis   par la Banque nationale Paribas.

Aussi, les groupes thermiques des   régions  de Labé, N’Zérékoré, Faranah et Kankan modifieront leur système de consommation . Au lieu du Gas-oil , il va falloir adapter les moteurs au Mazout.
    
Investi dans ses nouvelles fonctions, le Premier Ministre avait ainsi la charge de constituer un gouvernement qui prendrait en compte les aspirations des populations et qui incarnerait  une réelle volonté de changement pour mettre fin à la mal gouvernance, à la fraude et à la corruption mais surtout à la restauration de l’autorité de l’Etat basée sur une justice équitable pour tous.

Ainsi, un gouvernement sera constitué le 28 Mars 2007 fort de  vingt deux  membres dont trois femmes.

En première  analyse l’on s’aperçoit que ce gouvernement tranche par sa jeunesse et qu’il est  composé de technocrates habitués au monde de la haute finance et du droit international.

le Mardi 10 Avril 2007, la nouvelle équipe gouvernementale  a été reçue au Palais Présidentiel  Sekhoutouréya par le Chef de l’Etat,  le Général Lansana Conté.

 Au cours de cette cérémonie qui s’est déroulée dans une atmosphère empreinte de fraternité et de cordialité , les membres du Gouvernement ont  reçu mandat du Président de la République  de ne pas décevoir les espoirs des populations guinéennes et pour ce faire , ils devraient  travailler dans la cohésion afin de relever le défi  du décollage économique.

De nos jours, quel regard pouvons nous porter sur le bilan après les trois mois  de  M. Lansana Kouyaté   à la tête  du  Gouvernement ?

Premièrement : les populations ont foi en l’homme et acceptent d’observer sa feuille de route.

Cet espoir s’est renforcé au fil des semaines , conforté par les résultats du séjour de M. Lansana Kouyaté à Paris, Strasbourg , Bruxelles et Washington. Objectif atteint puisque le Premier Ministre a réussi à relancer la coopération internationale, véritable offensive pour remettre la Guinée sur le chemin du développement économique.

En  effet, la France  a promis au gouvernement 40 millions d’euros pour les 3 prochaines années ; le déblocage de 46 millions d’euros par l’Union Européenne avec à la clé la mise à disposition immédiate de 5 millions d’euros pour l’organisation des élections législatives ; l’accélération du décaissement de 117 millions d’euros au titre du 9 ème FED ; la promesse d’une aide additionnelle de 180 millions d’euros ainsi que la revue à la hausse du  10 ème FED constituent assurément des acquis palpables de la volonté de M. Lansana Kouyaté de mener le navire Guinée à bon port.

Les créanciers du club de Paris se sont engagés à investir en Guinée notamment dans le secteur privé et dans les services  sociaux de base ( eau, électricité, transport…). Le secteur de la pêche bénéficie de 4 millions d’euros, tandis que  les 13, 5 millions d’euros de  l’Agence Française de développement sont apurés.

Aussi, la Banque Nationale Paribas a manifesté l’intérêt pour la Guinée en lui accordant un prêt  de 10 millions à compter de cette année et qui à long terme, se chiffre à 150 millions d’euros.

Le sérieux et la maîtrise des dossiers affichés par le Premier Ministre lors de sa rencontre avec le MEDEF(  Patronat français )  ont permis de favoriser le renforcement du partenariat avec les institutions internationales. Ainsi,  l’Organisation Internationale de la Francophonie a promis d’accompagner le Gouvernement dans sa mission .

A la faveur de sa visite aux Etats Unis d’Amérique le Premier Ministre, la Banque Mondiale a accordé une aide d’urgence  de 35 millions USD à notre pays. En plus de cette aide d’urgence , cette institution a aussi exprimé au cours de la rencontre avec  M.Lansana Kouyaté son  total soutien au programme issu des travaux de la retraite de Bel Air.

 A cet effet,  une délégation du Fonds Monétaire International est attendue à Conakry pour plancher avec les autorités guinéennes sur un programme avec notre pays. Toutes choses qui attestent déjà du  rétablissement de la confiance des bailleurs de fonds en la Guinée. 

Deuxièmement : le  séminaire gouvernemental   de Bel Air

L’équipe gouvernementale de M. Lansana Kouyaté s’est retrouvée du 24 au 27 Mai 2007 à Bel Air dans la préfecture de Boffa. Cette rencontre  a permis aux responsables de l’administration guinéenne de se pencher sur les grandes préoccupations du moment notamment : la consolidation de l’unité nationale, le rétablissement de l’équilibre macro économique , le plein emploi des jeunes, la mobilisation des ressources nécessaires au développement des infrastructures, la promotion du dialogue politique et social  ainsi que la bonne gouvernance.

 Dans le cadre de la relance d’une vie économique normale, 87 activités, étalées sur 12 et 24 mois couvrant l’ensemble des secteurs sociaux ont été adoptées par le gouvernement qui a porté un regard sur le restructuration   des départements ministériels. A cet égard , il a été décidé que les départements ministériels se conforment aux dispositions  N° 029 du 31 Décembre 2001, pour les nouveaux postes ainsi que  pour le nombre de directions ou de postes de  conseillers par département.

Sur le plan des télécommunications, le séminaire a permis de désenclaver plus de 13 000 paysans , pêcheurs, artisans et autres enseignants de la zone côtière de Boffa, grâce aux nouvelles installations de  la SOTELGUI se situant dans le cadre de l’action gouvernementale de proximité qui  va «impacter » favorablement  sur l’avenir des populations de cette zone, en leur facilitant la communication et la production effectives .  Des signes qui annoncent des perspectives meilleures pour le progrès socio -économique de la Guinée.

En tous les cas, les problèmes d’eau , d’électricité et de transports préoccupent   l’équipe gouvernementale de M.  Lansana  Kouyaté  qui œuvre inlassablement  en faveur de  l’amélioration des conditions de vie  de populations guinéennes.

C’est  pourquoi ,  au retour de Bel Air,  le Dimanche 27 Mai 2007, les populations de Boffa , Dubréka et de Conakry se sont puissamment mobilisées pour manifester  leur soutien aux résolutions  du séminaire gouvernemental.

Troisièmement  : les indicateurs économiques

Les mesures économiques et financières portant sur l’interdiction de l’exportation et la réexportation des denrées de première nécessité ont permis d’approvisionner le marché local allégeant ainsi le panier de la ménagère  mais aussi et surtout à faire baisser le taux de change des devises par rapport  à la monnaie guinéenne qui s’est enrichie d’un nouveau billet de 10.000 GNF.

  La création  de ce nouveau billet qui se situe  dans le cadre de l’assainissement de la circulation fiduciaire  conduira au retrait progressif des anciens billets de 5. 000 FG version 1985 et 1998.

 Dans le cadre de la réforme des structures de la Banque centrale , une commission  indépendante a été créée. Elle a pour mission d’examiner le statut de la BCRG , les instructions et procédures relatives à son fonctionnement et ses opérations, le statut du personnel ainsi que la loi L / 94/017/CTRN du 1er Juin 1994 relative à l’activité et au contrôle des Etablissements de crédit afin de proposer une matrice de réformes pour la BCRG.
   
La révision des conventions minières et le code minier  illustre à suffisance la détermination du gouvernement à privilégier et à défendre l’intérêt supérieur de la Guinée et des guinéens.

 Quatrièmement : sur le plan diplomatique

Mandaté par le Chef de l’Etat,  le Premier Ministre a déclenché une véritable offensive diplomatique en se rendant à Dakar et à Abuja pour les cérémonies d’investiture des Présidents sénégalais et Nigérian.

Conscient des dangers et de l’impact de l’avancée du désert, M. Lansana Kouyaté a représenté notre pays à Syrte en Libye au Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de la communauté des Etats sahélo- sahéliens.

En marge des travaux, le Guide de la Révolution libyenne ,le Colonel Moammar Kadhafi  s’est entretenu avec le Chef du Gouvernement guinéen sur la dynamisation de l’axe  de coopération Tripoli- Conakry.

 La démarche du Premier Ministre a été couronnée de succès à travers   la Visite historique  que le  Président de la Grande Jamahiriya Arabe Libyenne Populaire et Socialiste  a effectuée  du 23 au 25 Juin dans notre pays.

M.  Lansana   Kouyaté a eu également une séance de travail avec son homologue marocain M. Dris Jettou.  Au cours de cette rencontre, les deux hommes ont pris acte avec satisfaction du  niveau atteint par les relations maroco guinéennes fondées sur une profonde amitié et une concertation permanente. C’est dans cet esprit de renforcement de la coopération bilatérale qu’il faut inscrire la visite du Premier Ministre  effectuée dans le Royaume Chérifien.
   
De la Grande Jamahiriya Arabe libyenne , le  Premier Ministre  s’est rendu aux Etats Unis d’Amérique pour rencontrer les autorités américaines et celles des institutions de Bretton woods.
 
 Au plan bilatéral, M. Lansana Kouyaté a été longuement reçu par le Chef de la diplomatie américaine Mme Condoleezza Rice et le  Sous - Secrétaire  au Trésor ,  M. Clay Lowery  qui ont marqué leur  accord d’assister la Guinée dans ses efforts de consolidation sociale, économique et  politique..

A New York , l’émissaire du Président Lansana Conté a eu des entretiens  cordiaux avec le Secrétaire Général des Nations Unies M. Ban Kimoon , entretiens qui ont porté essentiellement sur la promotion de la Paix et du Développement dans l’espace de la CEDEAO et particulièrement en Guinée. 
 
Dans le cadre de la promotion des investissements américains dans notre pays, M. Lansana Kouyaté a reçu  les responsables du Corporate Council on Africa ( CCA) et du Constituency For Africa ( CFA) .

  Déterminé à promouvoir l’image de la Guinée , le Premier Ministre a été chaleureusement reçu  au Palais de l'Elysée par le nouveau Président de la République française . Au menu des entretiens, les relations de coopération franco guinéennes et les moyens de les  raffermir .

Depuis sa nomination à la tête du gouvernement en février, le Premier ministre KOUYATE a beaucoup œuvré à faire avancer la Guinée sur le chemin des réformes. Par cette rencontre qui survient peu après  les douloureux événements du début d’année 2007, le Président Sarkozy   a tenu à signifier au Peuple  de Guinée  que la France sera à ses côtés pour relever les défis de la démocratie et du développement.

 Pour  ce  faire, deux enveloppes distinctes  ont été promises au Chef du Gouvernement guinéen : une aide budgétaire de 5 millions d'euros et une aide sectorielle de 24 millions pour l'eau et l'éducation.

En  ce mois de Juillet, les représentants de vingt – cinq pays et organisations internationales et le Gouvernement de la République de Guinée se sont réunis à   Paris pour un Forum des partenaires conjointement organisé par la Commission Européenne et la Banque Mondiale en vue d’examiner les possibilités  d'une reprise des programmes de réduction de la pauvreté.
 
Au cours de cette rencontre, les partenaires ont accueilli avec intérêt le DSRP II et relevé sa qualité. Ils se sont engagés à poursuivre leur soutien au programme de développement à moyen-terme de la Guinée et à mieux coordonner leurs appuis à notre pays.

Ils ont exprimé leur volonté de soutenir les axes et actions prioritaires du Programme d’Urgence de 123 millions de dollars , en félicitant le Gouvernement de son élaboration.

Les partenaires  ont également salué le démarrage du Programme d’Urgence au moyen de ressources propres et d’appuis extérieurs déjà en place pour 45 millions de dollars . Ils se sont engagés à mettre à disposition des fonds additionnels pour plus de 50 millions de dollars  et indiqué leur disponibilité à réallouer de ressources déjà engagées dans le cadre de projets existants pour plus de 40 millions de dollars.

Ces fonds seront affectés dans les secteurs de l’électricité, l’eau, l’assainissement, la gouvernance et les services de base, y inclus la sécurité alimentaire.

Certains partenaires ont indiqué qu’ils examineraient la mise à disposition de fonds supplémentaires dans un avenir proche. Sur la base d’indications préliminaires, les promesses de financement pour la mise en œuvre de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté  pour 2007-2010 dépassent 400 millions de dollars. 

A ce vaste domaine de  fructueuse  coopération s’ajoute la solidarité islamique que le Gouvernement saoudien a manifestée à notre pays en lui offrant des vivres d’une valeur  d’un million de dollars.

En outre, la République Fédérale  d’Allemagne  a octroyé  à notre pays une enveloppe financière de 13 ,700 000 Euros soit  68 milliards de Francs guinéens. Cette aide devrait servir à la poursuite du programme d’hydraulique villageoise du Fouta Djallon dans sa phase de réalisation N° 4 et le programme Education de base en Guinée.

 Partout où il est passé, le Premier Ministre a tenu à rencontrer nos compatriotes  pour leur expliquer la nouvelle politique gouvernementale, recueillir leur opinion et enfin les inciter à s’investir davantage dans le processus économique de la Guinée.

Cinquièmement : le dialogue social

Soucieux de la préservation et la consolidation  de la paix et la quiétude sociale dans notre pays, M. Lansana Kouyaté a plusieurs fois rencontré les Présidents des Institutions Républicaines, les  leaders politiques et  syndicaux, les responsables religieux  ainsi que les représentants  de la société civile et du  secteur privé, bref, toutes les forces vives de la nation.
 
Mandaté par  le Commandant en  chef des Forces armées , le Premier Ministre  s’est également rendu le 4 Mai 2007  au  Bataillon Spécial de Conakry en vue de trouver une solution apaisée   aux  revendications salariales des militaires .

Cette rencontre a permis aux hommes en uniforme  de consolider davantage les relations de fraternité d’armes et surtout de réaffirmer leur fidélité aux principes fondamentaux de la République.

 Les Forces Armées ont  tenu à renouveler leur serment de fidélité au Chef de l’Etat , le Général Lansana Conté qui   a présidé le Mardi 15 Mai 2007, au Camp Almamy Samory Touré , la Cérémonie de prise de contact de la nouvelle hiérarchie militaire avec les hommes de troupe.

Le  Chef du Gouvernement   a été  du 15 au  19 Juillet l’hôte des  préfectures  de N’Zérékoré, Lola , Macenta, Guéckédou et Kissidougou.

 Au cours de son séjour  , M. Lansana Kouyaté a transmis le message de fraternité et de prospérité du Président de la République, le Général Lansana Conté aux braves populations de la Guinée forestière.

Cette démarche  du Premier Ministre  envers le monde rural a été vivement saluée par  les  préfectures visitées qui lui ont manifesté leur joie sincère et leur profonde gratitude.

A  préciser que  le M. Lansana Kouyaté  a pris part à Guéckédou,  le 17 Juillet  aux travaux de la clôture de la 3ème Assemblée générale de l’Union du Fleuve Makona.

 Cette Assemblée a enregistré la présence des Chefs d’Etat du Liberia et de Sierra Leone,  leurs Excellences  Mme  Ellen Johnson Sirleaf et Alhadj Ahamad Tejan Kabbah.

    

 Sixièmement : les actes du Gouvernement

Il convient de noter  que  la restauration de l’autorité de l’Etat ; l’engagement d’un audit sur la gestion des ministères et entités publiques ; la constitution d’un stock de sécurité de riz ; le lancement de la campagne agricole 2007 –2008 ; la gratuité  de l’accouchement par césarienne ;  le renforcement de la lutte contre le Sida ; le « toilettage »  des textes portant organisations  et attributions des différents  départements ; la reprise des travaux des infrastructures routières ;  la pose de la pierre  du Stade Omnisports de Nongo d’une capacité  de 50.000 places offert par la République Populaire de Chine ;  la suppression  du baccalauréat 1ère partie  ;    sont entre autres les grands  actes qui ont marqué les travaux des conseils des Ministres .

Comme pour célébrer la jeunesse guinéenne en ce mois de Juin , le Syli National a battu son homologue algérien.

  Le Syli «  Espoirs de Guinée », nos boxeurs, et athlètes   ont  fait une brillante prestation aux Jeux Africains d’Alger .

Aussi, l’Ensemble Instrumental national a remporté le trophée de la 4ème édition du festival de la musique traditionnelle de Kanilaye, Ville natale du Président Alhadj Yahya  Abdoul Aziz  Jammeh de Gambie.
 
Ces victoires illustrent clairement  que les Guinéens unis autour d’un idéal de progrès peuvent relever les défis qui les interpellent.
     
Remarquable par son souci de transparence, de concertation  et de rigueur dans le traitement des dossiers, l’actuelle équipe gouvernementale de par son action reflète le tempérament de son chef M. Lansana Kouyaté que les guinéens s’accordent à reconnaître au fil des mois comme un grand commis de l’Etat bénéficiant de la totale confiance et du soutien du Président de la République, le Général Lansana Conté.

Le Chef du Gouvernement  fait preuve de pragmatisme et de sérénité   dans l’accomplissement de sa noble et exaltante mission pour le grand  bien du Peuple de Guinée .

Mamadouba Sylla
                                 Bureau de Presse /PRG

 
 
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